Recovery and Resilience Facility: ไอร์แลนด์และสวีเดนยื่นแผนฟื้นฟูและความยืดหยุ่นอย่างเป็นทางการ – ผู้สื่อข่าวสหภาพยุโรป

เมื่อสหภาพยุโรปเอกอัครราชทูตประจำลิเบียJosé Sabadell ประกาศ การเปิดภารกิจของกลุ่มไปยังลิเบียอีกครั้งในวันที่ 20 พฤษภาคมสองปีหลังจากปิดตัวลงข่าวดังกล่าวได้รับการประโคมข่าวอย่างชัดเจน ด้วยวิกฤตทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นในหัวข้อข่าวทุกสัปดาห์จึงแทบไม่น่าแปลกใจที่ความเห็นทางการเมืองของยุโรปได้เงียบหายไปจากเพื่อนบ้านทั่วทะเลเมดิเตอร์เรเนียน แต่ความเงียบของวิทยุเกี่ยวกับพัฒนาการล่าสุดในประเทศแอฟริกาเหนือสะท้อนให้เห็นถึงการขาดการไตร่ตรองในระดับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับปัญหานี้อย่างน่าเป็นห่วง การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้น ซึ่งจะตัดสินแนวทางของประเทศในเดือนธันวาคมหลังจากทศวรรษแห่งการนองเลือด เขียนโคลินสตีเวนส์

แต่แม้เวลาจะผ่านไปสิบปีนับตั้งแต่การตัดสินใจที่เป็นเวรเป็นกรรมของนิโคลัสซาร์โกซีในการทิ้งน้ำหนักของฝรั่งเศสไว้เบื้องหลังกองกำลังต่อต้านกัดดาฟีประเทศสมาชิก การปฏิบัติ ในลิเบียยังคงมีทั้งที่ไม่สอดคล้องและขัดแย้งกันซึ่งเป็นปัญหาที่ทำให้ความแตกแยกทางการเมืองของประเทศแย่ลงเท่านั้น อย่างไรก็ตามเนื่องจากอนาคตของลิเบียขึ้นอยู่กับการลงคะแนนเสียงในเดือนธันวาคมสหภาพยุโรปควรพยายามที่จะเชื่อมความแตกแยกระหว่างสมาชิกที่ใหญ่กว่าและรวมผู้นำยุโรปที่อยู่เบื้องหลังนโยบายต่างประเทศร่วมกัน

มรดกอันน่าสะพรึงกลัวของอาหรับสปริง

เครื่องหมายคำถามรอบ ๆ การเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นสะท้อนให้เห็นถึงการแข่งขันชิงอำนาจในลิเบียในทศวรรษที่ผ่านมา หลังจากสงครามกลางเมืองแปดเดือนในปี 2011 ซึ่งในระหว่างนั้นอย่างน้อย 25,000 พลเรือนเสียชีวิตผู้ประท้วงประสบความสำเร็จในการโค่นล้มระบอบการปกครองที่ยาวนาน 42 ปีของพันเอกกัดดาฟี แต่วิญญาณชั้นสูงถูกทำลายลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากความไม่ลงรอยกันและความไม่ไว้วางใจที่เกิดขึ้นระหว่างกองทหารที่ได้รับชัยชนะ ในผลพวง สาม รัฐบาลต่าง ๆ ก้าวเข้าสู่สุญญากาศแห่งอำนาจจึงก่อให้เกิดก ที่สอง สงครามกลางเมืองและ พัน เสียชีวิตมากขึ้น

ดังนั้นเมื่อรัฐบาลเอกภาพเฉพาะกาล (GNU) ของตริโปลีคือ ที่จัดตั้งขึ้น ในเดือนมีนาคมทั้งในและต่างประเทศ แง่ดี สำหรับการยุติทางตันแห่งการทำลายล้างนี้ได้แพร่หลายไปทั่ว แต่ในฐานะฝ่ายการเมืองของประเทศ ต่อ ในการปะทะกันในการลงคะแนนเสียงผลกำไรที่เห็นได้ชัดจากการเป็นผู้นำที่มั่นคงในลิเบียกำลังพิสูจน์ให้เห็นว่าเปราะบาง – การที่สหภาพยุโรปขาดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ร่วมกันทำให้สิ่งต่าง ๆ ซับซ้อนยิ่งขึ้น ถึงเวลาสุกงอมที่สหภาพยุโรปจะมีจุดยืนร่วมกันเกี่ยวกับอนาคตทางการเมืองของประเทศที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์นี้

การแข่งขันม้าสองตัว

อนาคตที่มั่นคงของลิเบียทำให้การเลือกตั้งเหล่านี้ล้มเหลวในการบุกบ้านในบรัสเซลส์ อันที่จริงในขณะที่สหภาพได้อย่างรวดเร็ว ระดมพล เกี่ยวกับนโยบายผู้อพยพชาวลิเบียและ ถอนเงิน ของกองทหารต่างชาติที่ไม่ใช่ตะวันตกจากประเทศไม่มีความเห็นพ้องต้องกันทั้งกลุ่มเกี่ยวกับผู้สมัครที่ดีที่สุดสำหรับการเป็นผู้นำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมหาอำนาจในยุโรปฝรั่งเศสและอิตาลีเป็นคนโง่เขลาที่ฝ่ายที่บาดหมางจะย้อนกลับไปนับตั้งแต่การจลาจลในปี 2011 เมื่อนักการทูตคนหนึ่ง เหน็บ ความฝันของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับนโยบายการต่างประเทศและความมั่นคง (CFSP) “เสียชีวิตในลิเบีย – เราต้องเลือกเนินทรายที่เราสามารถฝังได้” การดื้อแพ่งของประเทศสมาชิกทำให้เกิดความซับซ้อนในการตอบสนองของสหภาพยุโรปที่เป็นเอกภาพ

ในแง่หนึ่งอิตาลีมี เปล่งเสียง การสนับสนุนของพวกเขาสำหรับรัฐบาล National Accord (GNA) ซึ่งเป็นภาคีที่ดำเนินการโดยสหประชาชาติซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกาตาร์และตุรกีซึ่งจัดขึ้น พลิ้วไหว ในตริโปลีตั้งแต่ปี 2014 แต่ถึงแม้จะได้รับการสนับสนุนจาก UN แต่นักวิจารณ์ก็มองมากขึ้น ถาม ในงานปาร์ตี้ น่าสงสัย ข้อตกลงทางการเงินกับตุรกีและความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับกลุ่มหัวรุนแรงอิสลาม รวมทั้ง สาขาภราดรภาพมุสลิมของลิเบีย ในช่วงเวลาที่จำนวนที่เพิ่มขึ้นของลิเบีย ติดอาวุธ กลุ่ม Salafi และ Jihadi คุกคามความมั่นคงทั้งในประเทศภูมิภาคและยุโรปการสนับสนุนของ Islamist GNA ของอิตาลีทำให้เลิกคิ้ว

กองกำลังอื่น ๆ ในประเทศคือจอมพลคาลิฟาฮาฟตาร์ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากฝรั่งเศสพยายามที่จะย้อนกลับการแพร่กระจายของลัทธิสุดโต่งในลิเบีย ในฐานะหัวหน้ากองทัพแห่งชาติลิเบีย (LNA) และผู้นำโดยพฤตินัยของสามในสี่ของดินแดนของประเทศ (รวมถึงแหล่งน้ำมันที่ใหญ่ที่สุด) Haftar มีประวัติในการต่อสู้กับการก่อการร้ายหลังจาก ปราบปราม กลุ่มหัวรุนแรงอิสลามในภูมิภาคเบงกาซีตะวันออกของประเทศในปี 2019 คู่ลิเบีย – สหรัฐฯนี้ พลเมือง ได้รับการพิจารณาอย่างดีในการสร้างเสถียรภาพให้กับประเทศที่ได้รับการสนับสนุนจากอียิปต์ที่อยู่ใกล้เคียงเช่นเดียวกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และรัสเซีย แม้จะสร้างความเดือดดาลให้กับบางคน แต่ Haftar ก็เป็นที่นิยมในประเทศที่เหนื่อยล้าจากการต่อสู้มาโดยตลอด 60% ของประชากรที่ประกาศความเชื่อมั่นใน LNA ในแบบสำรวจความคิดเห็นในปี 2017 เทียบกับ GNA เพียง 15%

การเลือกตั้งแบบมอบฉันทะ?

ยิ่งสหภาพยุโรปไม่สามารถพูดเป็นเสียงเดียวได้นานขึ้นและนำประเทศออกจากสงครามกลางเมืองคู่แฝดก็จะยิ่งมีโอกาสเข้าแทรกแซงมากขึ้นในตอนแรก บรัสเซลส์มีประสบการณ์มากมายใน การแก้ไขความขัดแย้ง และประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่งในความขัดแย้งที่มีการแทรกแซงด้วยพลังเต็มที่ของรัฐสมาชิกที่อยู่เบื้องหลัง แต่แทนที่จะนำความเชี่ยวชาญไปใช้ในลิเบียดูเหมือนว่าสหภาพยุโรปจะใช้วิธีการที่ค่อนข้างห่างไกลเพื่อไม่ให้ขนนกสั่นภายใน

การตอบสนองอย่างเงียบ ๆ ต่อการเปิดภารกิจอีกครั้งของสหภาพยุโรปในลิเบียสะท้อนให้เห็นถึงการปลดบรัสเซลส์ที่น่ากังวลจากกลุ่มดาวทางการเมืองของประเทศ เมื่อการเลือกตั้งใกล้เข้ามา Berlaymont จะต้องแน่ใจว่าการขาดการพูดคุยนี้ไม่ได้นำไปสู่การขาดความคิดในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า หากปราศจากนโยบายลิเบียของสหภาพยุโรปที่สอดคล้องกันการแบ่งอำนาจในประเทศระหว่างสองอำนาจหลักจะยิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นและทำให้ภัยคุกคามอิสลามในยุโรปรุนแรงขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าการมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวังของประเทศจะไม่ถูกหักหลังอีกครั้งสหภาพยุโรปควรจัดการหารือทางการทูตระหว่างสมาชิกโดยเร็วแทนที่จะเป็นในภายหลัง