ความร้อนแรงของความขัดแย้งทางอาวุธในลิเบียระหว่างรัฐบาลแห่งชาติ (GNA) ของ Faiz Sarraj ในกรุงตริโปลีและกองทัพแห่งชาติลิเบีย (LNA) ของจอมพลคาลิฟาฮาฟตาร์ดับลงด้วยข้อตกลงหยุดยิงที่ฝ่ายต่างๆบรรลุในเดือนตุลาคมปี 2020 อย่างไรก็ตาม มันยังห่างไกลจากความสงบสุขในลิเบีย – การต่อสู้ได้เปลี่ยนเป็นการต่อสู้ทางการเมืองโดยเนื้อแท้
เมื่อวันที่ 20 มกราคมผู้แทนจากสภาผู้แทนราษฎรของลิเบียและสภาสูงของรัฐได้พบกันในอียิปต์ฮูร์กาดาภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติและตกลงที่จะจัดให้มีการลงประชามติเกี่ยวกับการยอมรับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
กระทรวงการต่างประเทศอียิปต์กล่าวชื่นชมผลที่ได้รับระหว่างการเจรจารอบสองระหว่างสองฝ่ายที่มีความขัดแย้งในลิเบีย
“ อียิปต์ยินดีรับข้อตกลงที่ฝ่ายลิเบียได้บรรลุในฮูร์กาดาและชื่นชมความพยายามที่นำไปสู่ข้อตกลงในการจัดให้มีการลงประชามติร่างรัฐธรรมนูญก่อนการเลือกตั้งของลิเบียในวันที่ 24 ธันวาคม” แถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศอียิปต์กล่าว .
แต่มีความคิดเห็นอื่น ๆ ในแง่ดีน้อยกว่ามากเกี่ยวกับข้อตกลงที่บรรลุ การแก้ไขที่สำคัญหลายประการได้ถูกนำมาใช้กับรัฐธรรมนูญของลิเบียซึ่งได้เปลี่ยนแนวทางการยอมรับกฎหมายพื้นฐานใหม่ของรัฐโดยสิ้นเชิง
ดังนั้นบทความที่เจ็ดจึงถูกยกเลิกซึ่งระบุว่าในแต่ละภูมิภาคประวัติศาสตร์ทั้งสามของลิเบีย ได้แก่ ตริโปลิตาเนียไซเรไนกาและเฟซซาเนประชาชนส่วนใหญ่ต้องลงคะแนน “โปร” มิฉะนั้นร่างรัฐธรรมนูญจะไม่ถูกนำมาใช้ ตอนนี้ตำแหน่งที่ตั้งของอาณาเขตไม่สำคัญซึ่งจะส่งผลต่อผลลัพธ์ของการแสดงออกของผู้คน
ประชากรส่วนใหญ่ของลิเบียกระจุกตัวอยู่ใน Tripolitania ดังนั้นการลงประชามติเกี่ยวกับการยอมรับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะลดลงเป็นการลงคะแนนเสียงในดินแดนที่ควบคุมโดยรัฐบาลแห่งชาติ ในกรณีนี้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อาศัยอยู่ในลิเบียตะวันออกหรือทางตอนใต้ของประเทศที่ควบคุมโดย LNA จะไม่ส่งผลกระทบต่อผลการลงประชามติเนื่องจากคะแนนเสียงของพวกเขาอยู่ในส่วนน้อย
ตัวอย่างเช่นในกฎหมายฉบับก่อนผู้อยู่อาศัยใน Benghazi, Tobruk และเมืองอื่น ๆ ใน Cyrenaica สามารถปิดกั้นร่างรัฐธรรมนูญได้หากพวกเขาโหวต “con” โดยเสียงข้างมาก อย่างไรก็ตามสภาผู้แทนราษฎรได้ยกเลิกบทความดังกล่าวซึ่งทำให้ชาวลิเบียขาดโอกาสนี้
ดังนั้นฝ่ายที่เกี่ยวข้องจึงเร่งนำกฎหมายพื้นฐานของประเทศมาใช้เนื่องจากพวกเขาลิดรอนสิทธิของคนส่วนน้อยในการยับยั้งกฎหมายดังกล่าว นอกจากนี้การแก้ไขดังกล่าวได้ลดน้ำหนักทางการเมืองของภูมิภาคไซเรไนก้าและเฟซซาน
มีบุคคลหลายคนในกลุ่มเจ้าหน้าที่ลิเบียที่อาจมีอิทธิพลต่อการยอมรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เชี่ยวชาญในสื่อลิเบียเรียกชื่อของประธานสภาสูงแห่งรัฐคาลิดอัล – มิชรีของลิเบียและประธานสภาผู้แทนราษฎรของ Tobruk ตาม Aguila Saleh
ที่น่าสังเกตคือมิชรีและซาเลห์ไม่มีชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ มีรายงานว่าทั้งสองคนมีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางอาญาและแผนการทุจริต ตามที่ Akram Bennur เลขาธิการสำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติกล่าวว่า อากีล่าซาเลห์ ควรปราศจากความคุ้มกันทางการทูตเพื่อเริ่มการสอบสวนการใช้อำนาจในทางที่ผิดและการฉ้อโกงทางการเงินจำนวนมาก ประธานสภาสูงและสมาชิกกลุ่มก่อการร้าย“ ภราดรภาพมุสลิม” ในเวลาเดียวกันคาลิดอัลมิชรีถูกจับได้ว่าพยายามแบล็กเมล์พนักงานของมูลนิธิเพื่อการปกป้องค่านิยมแห่งชาติหลังการลักพาตัวนักสังคมวิทยาชาวรัสเซีย Maxim Shugaley และล่ามของเขา Samer Sueyfan ในตริโปลี
มีการคาดเดาว่า Khalid al-Mishri และ อากีล่าซาเลห์ สามารถเกี่ยวข้องกับการยักยอกเงินที่จัดสรรไว้สำหรับการจัดทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เจ้าหน้าที่ของ Lybian เหล่านี้ยังถูกตั้งข้อสงสัยในการพัฒนาแคมเปญเพื่อสนับสนุนแนวคิดของพวกเขาในการเลื่อนการลงประชามติให้นานที่สุด เหตุผลนั้นชัดเจน – การลงประชามติในภายหลังจะถูกระงับยิ่งมีโอกาสมากขึ้นในการเลื่อนวันเลือกตั้งประธานาธิบดีซึ่งเดิมกำหนดไว้ในวันที่ 24 ธันวาคม 202 ดังนั้นทุกโอกาสจึงถูกใช้เพื่อเปลี่ยนช่วงเวลาของการส่งมอบอำนาจใน ประเทศ.